市社机关党支部、经营中心党支部、市社各科室:
《梧州市供销合作社联合社党建“五基三化”攻坚年行动方案》已经市社同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
梧州市供销合作社联合社
2022年5月25日
梧州市供销合作社联合社
党建“五基三化”攻坚年行动方案
为贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于加强基层党建工作的部署要求,持续推进党建“提质聚力”,推动党建全面进步、全面过硬,按照市委的部署要求,结合我社实际,特制定“五基三化”攻坚年行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落 实习近平总书记关于基层党建工作重要论述和对广西工作系列重要指示要求,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕落实自治区第十二次党代会和市第十四次党代会各项决策部署,以“喜迎二十大、建功新时代”为主题,以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容,以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手,坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,重心下移抓基层,持续用劲解难题,久久为功打基础,全面提高基层党组织的政治功能和组织功能,为凝心聚力打造“一极三城”、建设“四个梧州”,奋力谱写新时代壮美广西梧州新篇章提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)主要目标。紧盯我社当前基层党建“五基三化”的薄弱环节和问题短板,集中力量、努力实现以下目标:
——责任体系更加完善。坚决落实党的全面领导,压紧压实党组主体责任,构建党组书记履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,党总支牵头抓总,各支部协同联动,边界清晰、任务明确、协同高效的我社党建责任体系。
——组织体系更加健全。按照上下贯通、执行有力的要求,推动各基层党支部应建尽建,提高覆盖质量。规范组织设置,理顺组织关系,健全运行制度。
——基层基础保障更加稳固。着力破解基础保障不到位的 “老大难”问题。加强专兼职党务工作人员队伍配备,落实机关和企业党建、党员培训经费纳入年度预算,推动机关和企业按规定落实党建工作经费、党建活动经费。
二、主要措施
聚焦关乎强基固本的关键要素,以责任落地生根为基础,以 基本组织建强、基本队伍建优、基本保障、基本制度落实为重点,把基本活动开展与先锋作用发挥有机融入,着力出实招硬招强“五基”、促“三化”,整体提高我社各基层党支部建设质量。
(一)实施“明责尽责”行动
实行清单管理落细职责。构建“一会议两方案三清单”机制,推动我社党组年初召开党建工作专题会议,制定年度党建工作要点、抓党建促发展行动方案。制定抓党建工作任务清单,将我社党组书记和班子成员的职责具体化。运用近年述职评议考核、民主生活会、日常调研等方面成果,制定年度党建问题整改清单,做到整改任务、工作要求、责任人和完成时限“四明确”。制定我社党建工作年度重点任务清单,梳理全年重点工作,全面部署、全面推进。
推动领导带头履责。建立“党组领责、书记领衔、班子成员领办”制度,每名班子成员认领年度党建重点任务,带头抓工作推进、抓问题整改。严格执行党员领导干部党支部工作联系点制度、分片联系制度等,领导干部100%建立党支部工作联系点,示范带动领导班子成员常态化到基层调研指导,与各基层党支部书记“面对面”交流、问计问策、解决难题,把联系点建成抓党建促改革发展的示范点。
强化基层党建考责问效。贯彻落实市委组织部“党建工作指导员”制度暨“互看互学互比”活动,认真配合指导组开展交叉检查,强化跟踪问效,促进责任落实。
(二)实施“强优组织”行动
排查整顿党支部设置。围绕党支部“设置不合理、配备不完善、换届不及时”等方面重点内容,6月底前,摸排我社党总支部、党支部设置情况,严格按章规范基层党组织设置和党组织委员配备,解决“超大”党支部、“僵尸”党支部、“空壳”党支部、超职数配备党组织委员、支委会应设未设等问题。
全面提高组织活动质量。巩固拓展党支部组织生活质量提升行动成果,对各党支部组织生活开展情况进行全面体检,认真抓好问题整改,实现组织生活不正常的党支部基本清零。推行“第一议题”制度,督促指导各基层党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活的首课、主课、必修课。严格落实“党员活动日”制度,每月第一个星期五按照“3+X”模式开展党日活动;推行党支部组织生活“清单式”管理,推动支部活动与民主议事、专题研讨、调查研究、为民服务等有机结合,切实提高组织生活质量,推动党员干部锤炼坚强党性、强化使命担当。
(三)实施“先锋培育”行动
开展发展党员工作提质行动。科学制定2022年发展党员计划,加大发展党员力度。按照《推行发展党员工作全程纪实制度》,对新发展的每名党员在发展过程中每个步骤、每个环节作全程纪实。
开展党员典型选树培养提质行动。以“学习身边榜样”活动为契机,聚焦产业发展、乡村振兴、疫情防控等一线典型,通过日常观察、组织筛选、分类培训、建档入库、表彰宣传等途径,培育选树一批优秀党员,激励广大党员学习榜样、担当作为。
开展党员组织关系集中排查。在机关、企业单位工作6个月以上且未转组织关系的基本实现全部转移,对工作单位、居住地相对固定并具备转移组织关系条件的流动党员力争应转尽转。贯彻落实《2019—2023年党员教育培训工作规划》要求,全面开展自查自纠。
(四)实施“保障落实”行动
强化力量和经费保障。推动落实各项党建工作任务提供保障。对照自治区、梧州市印发的各领域相关标准,全面排查市社各支部的党务工作力量、党建工作经费、党员活动经费、党员和干部教育培训经费、党组织活动经费等落实情况,对没有落实到位的逐一登记造册并在10月底前逐件销号。
(五)实施“党旗领航”行动
大力推进抓党建促乡村振兴。健全“四个体系”管好用好驻村第一书记和工作队员。配合开展人才下乡、干部返乡、能人回乡活动,发展富民兴村产业,守住不发生规模性返贫底线。实施村级集体经济“增量提质”行动,推动村级集体经济与六堡茶产业融合。
深化基层党建引领基层治理。抓好《关于构建“双报到”活动长效机制的意见》的实施,推动我社党员到社区报到全覆盖,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式,组织党员认领“微心愿”,积极参与政策宣讲、环境整治、疫情防控、平安建设、文明创建等工作,切实为群众办好事解难事。
(六)实施“制度执行”行动
机关企业党组织领域。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开展模范机关创建,推动机关党员干部在经济社会发展各项工作中争先创优。
三、组织保障
(一)强化组织领导。在市委领导下,我社党组要把“五基三化”攻坚年行动作为今年基层党建工作的总抓手,认真履行主体责任;党组书记要切实履行第一责任人责任,亲自研究,主动过问,定期调度;班子成员要严格落实“一岗双责”,加强指导协调,主动认领任务,带头挂点蹲点,积极解决问题。
(二)精心谋划部署。把自治区、市委确定的各项任务落到实处。我社党组要结合行业特点,细化工作举措,主动扛起责任抓好行业基层党组织建设。要强化底线思维,发扬改革创新精神,积极探索精准破解难题的措施办法,以难题破解带动整体水平提升。
(三)实行项目化推进。结合实际制定我社推进“五基三化”攻坚年行动的任务清单,明确具体任务、责任人和完成时限等,建立工作台账,加强过程管理,一月一调度、一季一小结,确保各项任务全面完成。
(四)完善制度机制。以开展攻坚年行动为契机,积极探索加强基层组织建设的有效途径,系统梳理、评估基层组织建设各项政策制度执行情况,分析落实中的堵点痛点,持续坚持有效的,及时废止过时的,完善优化管用的,加快补齐漏缺的,确保基层组织建设有规可依、有章可循、有效管用。
(五)加强宣传引导。要通过宣传栏、门户网站、微信等,及时总结推广开展攻坚年行动的好经验好做法,突出我社开展攻坚年行动的成效,大力宣传群众身边的先进典型,营造浓厚氛围。
附件:2022年梧州市供销合作社联合社党建“五基三化”攻坚年行动任务清单
2022年梧州市供销合作社联合社党建“五基三化”攻坚年行动任务清单
攻坚行动 |
攻坚任务 |
牵头科室 |
责任部门 |
完成时限 |
“明责尽责”行动 |
构建“一会议两方案三清单”机制,年初要召开党建工作专题会议,参照市委制定年度党建工作要点、抓党建促发展行动方案,形成2022年党组书记和班子成员抓党建工作任务清单、基层党建工作问题整改清单、基层党建工作年度重点任务清单。 |
办公室 |
其他科室配合 |
2022年12月前 |
完善“党建工作指导员”制度,每季度开展“互看互学互比”活动,各党支部要抓好市级调研指导发现问题整改。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
严格执行党员领导干部党支部工作联系点制度,党组书记及其党员班子成员100%建立党支部工作联系点,联系点党支部全面达标。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部 |
2022年12月前 | |
认真抓好基层党建精品示范点创建行动,努力打造示范点。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
“强优组织”行动 |
在6月底前,摸排整顿党总支部、各党支部设置情况。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 |
全面检查各党支部组织生活开展情况,推行党支部组织生活“清单式”管理;推行“第一议题”制度,落实“党员活动日”制度,实施党员干部党性锻炼“五个一”工程。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
开展各支部评星定级和软弱涣散排查整顿工作。打造1个以上示范点。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
“先锋培育”行动 |
实施发展党员工作提质行动,精准分解发展计划,加大发展党员力度;严格落实发展党员工作全程纪实制度,规范发展党员工作和党员档案工作,打造党员档案规范化工作示范点。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 |
实施党员典型选树培养提质行动,重点对照《中国共产党党员教育管理工作条例》第二十二条,以“学习身边榜样”活动为契机,把握好选、树、学、管四个环节,切实培育选树一批党员新典型。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
按照《中国共产党党员教育管理工作条例》和自治区党委组织部印发的《贯彻落实〈中国共产党党员教育管理工作条例〉的若干措施》等有关规定,扎实推进党员组织关系集中排查。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
按照市委组织部梳理的党员教育培训任务清单,全面开展《2019—2023年党员教育培训工作规划》贯彻落实情况自查自纠工作。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
运用好梧州丰富的“红色”资源,结合单位实际,组织党员到教育基地参观学习。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
“党旗领航”行动 |
选优配强、管好用好驻村第一书记和工作队员,实现乡村振兴重点村选派全覆盖。配合组织开展人才下乡、干部返乡、能人回乡活动,发展富民兴村产业。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 |
深化拓展“党旗领航+”系列主题活动,开展“党旗领航·乡村振兴”“党旗领航•产业振兴”和“我为家乡代言”活动,组织动员党员积极参与乡村振兴、工业振兴、疫情防控等中心工作。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
2022年12月前 | |
推动机关和企业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
长期 | |
实施村级集体经济“增量提质”行动,推动村集体经济与六堡茶产业融合。 |
行业指导科 |
其他科室配合 |
2022年12月前 | |
“保障落实”行动 |
落实《关于加强专兼职党务工作人员队伍建设若干措施》。全面排查基层党组织的党务工作力量、党建工作经费、党员活动经费、党员和干部教育培训经费等落实情况,对没有落实到位的逐一登记造册并在10月底前逐件销号。 |
办公室、财基科 |
机关党支部、经营中心党支部 |
6月底前出台后措施并坚持落实,10底前完成销号 |
落实容错纠错有关规定,编制容错纠错典型案例,合理使用影响期满、表现突出的被问责和受处分干部。 |
办公室 |
其他科室配合 |
2022年12月前 | |
“制度执行”行动 |
在机关,深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开展模范机关创建,推动机关党员干部在经济社会发展各项工作中争先创优。 |
办公室 |
机关党支部、经营中心党支部、其他科室配合 |
长期 |
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