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发文单位:梧州市供销合作社联合社成文日期:2018年09月07日
标  题:关于印发《梧州市供销合作社联合社2018年脱贫攻坚工作实施方案》的通知
发文字号: 梧供销发〔2018〕29号 发布日期:2018年09月07日

关于印发《梧州市供销合作社联合社2018年脱贫攻坚工作实施方案》的通知

2018-09-07 10:37     来源:梧州市供销合作社联合社
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梧供销发〔2018〕29号

关于印发《梧州市供销合作社联合社2018年脱贫攻坚工作实施方案》的通知

 

各县(市)供销社,市社社有资产经营中心、市直属基层供销社:

现将《梧州市供销合作社联合社2018年脱贫攻坚工作实施方案》印发给你们,请认真执行。

 

 

 

梧州市供销合作社联合社

2018年9月7日

 

 

 

 

梧州市供销合作社联合社

2018年脱贫攻坚工作实施方案

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是脱贫攻坚作风建设年。根据自治区供销联社《关于印发〈广西壮族自治区供销合作社2018年工作要点〉的通知》要求,结合实际制定梧州市供销社2018年脱贫攻坚工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、自治区和梧州市关于脱贫攻坚的决策部署,立足我社实际,将助推乡村振兴与脱贫攻坚有机结合起来,充分发挥供销合作社行业特点和系统优势,以推动贫困地区特色产业发展为重点,以推动贫困地区农民增产增收为目标,压实责任,确保脱贫攻坚工作取得实效,为全市打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略中发挥积极作用。

二、脱贫攻坚工作任务

(一)扎实推进特色产业扶贫。立足当地资源和产业优势,加快培育发展农业产业化龙头企业,发展一批质量好、特色明显、认可度高、与农民利益联系紧密的农民专业合作社及农民专业合作社联合社(以下简称“农合联”),积极吸纳贫困地区农民入社,采取“龙头企业+农民专业合作社(“农合联”)+种养基地+贫困农民”的产业化模式,加强与贫困农民的有效对接,示范带动贫困户发展适度规模经营,增加稳定收益,实现脱贫致富。(市联社经济发展科牵头,有关科室配合)

2018年计划新发展32个农民专业合作社,其中:苍梧县完成6个,岑溪市10个,藤县10个、蒙山县6个;新组建12个乡镇级“农合联”,其中:苍梧县2个,岑溪市4个,藤县4个、蒙山县2个;各县(市)供销社都要组建1个县级“农合联”。

(二)积极开展综合服务帮扶。加快完善基层社、乡镇综合服务站、村级综合服务社等为农服务功能,积极为贫困地区农民提供日用品、农资销售以及庄稼医院、电子商务、快递物流、金融保险、便捷缴费、就业培训等多样化服务。依托农民专业合作社、“农合联”和为农服务中心,在贫困地区积极开展土地托管和土地流转服务,为贫困农民提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务,增加贫困农民收入。(市联社行业指导科牵头,有关科室配合)

2018年计划新建12个乡镇综合服务站,其中:苍梧县2个,岑溪市4个,藤县5个,蒙山1个。

(三)着力加强农村电商扶贫。依托农民专业合作社或“农合联”创办的特色农产品种植基地建设一批乡镇电子商务服务站或村级电子商务服务点,充分利用现有电商平台,促进农产品上行,帮助农民增收致富。加强农村电商人才培训,帮助贫困农民对接电商平台。(市联社行业指导科牵头,有关科室配合)

(四)强化科教服务扶贫。依托基层供销社综合服务站(社)、新型庄稼医院和农业技术推广站等,为贫困农民和各类新型农业经营主体提供测土配方施肥、农资配送、农技咨询、病虫害统防统治等综合性、专业化服务。探索发展“庄稼医院+农民专业合作社+贫困农民”服务模式,促进农业技术进村入户,促进贫困家庭稳定增收,带动贫困家庭脱贫。(市联社经济发展科、行业指导科等按各自职责抓好落实)

(五)开展“社村共建”扶贫。依托社有企业、基层社和村级综合服务社等,与村两委开展“社村共建”,共同开展合作经营,共办农民专业合作社,共建村级综合服务平台,共建为农服务项目,共抓精准扶贫。按照自治区有关部署要求,积极推动发展村民合作社,探索资产盘活型、产业带动型、服务创收型、乡村旅游型和股份合作型等多种发展模式,助推村集体经济发展、贫困农民增收致富。(市联社行业指导科牵头,有关科室配合)

(六)积极促进就业扶贫。大力开展农业社会化服务、农村电子商务、农村合作金融、快递物流等新兴业务,吸纳贫困地区有知识、有技术的中青年创业就业。积极发展综合超市、农贸市场、加工企业、城乡综合服务、再生资源回收利用、日用消费品经营等劳动密集型产业,吸纳贫困地区留守人员就近就业,拓宽农民就业增收渠道。(市联社经济发展科牵头,有关科室配合)

(七)着力壮大村集体经济扶贫。大力支持基层供销社在贫困村发展农民专业合作社和农业专业合作社联合社,探索建立“供销社+合作社(‘农合联’)+村两委+贫困户”的帮扶模式,充分利用和盘活供销社在城、乡、村的厂房、仓库、场所等土地资源和社有资产,吸引贫困村(贫困户)以土地资产、财政扶贫资金入股,与供销社合作共建农产品基地、农产品交易市场等具有发展前景各类项目,开展合作生产、经营,所得收益按一定比例分成,切实增加贫困村集体收入,实现供销社与贫困村集体经济融合发展。(市联社经济发展科、行业指导科、财会与基层科等按各自职责抓好落实)

(八)切实做好定点扶贫。加强对选派人员日常管理和考核激励,加大定点帮扶工作力度。研究制定切实可行的帮扶计划,在资金上提供支持、工作上加强指导,推动扶贫举措落到实处。按照有关要求,完善建档立卡信息,建立帮扶档案,跟踪落实帮扶措施,强化贫困人口脱贫后续帮扶,做好扶贫工作台账。改进帮扶方式方法,激发贫困人口内生动力,把扶贫同扶志、扶智相结合,推动贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。(市联社办公室牵头、有关科室配合)

(九)加强扶贫领域作风建设

制定扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案,坚持问题导向,认真排查、梳理和整治“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,坚决克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象,促进工作落实。(市联社办公室牵头、有关科室配合)

三、强化保障措施

(一)压实脱贫攻坚责任。强化市、县供销合作社一把手负总责的责任制,增强政治担当和责任担当,对脱贫攻坚工作要亲自部署、亲自督促、亲自推动工作落实。市联社各科室要按照各自工作职责,采取有力措施,加强工作指导,落实工作任务,确保工作进度。

(二)加大帮扶力度。落实精准脱贫攻坚三年行动,把乡村振兴与脱贫攻坚有机结合起来,各级供销社积极争取综合改革、“新网工程”、农业综合开发等专项资金和当地党委政府以及有关部门、金融机构对实施乡村振兴战略的政策、项目、资金和信贷支持,加大对扶贫工作重点县、贫困村的投入力度。

(三)抓好扶贫干部培训。按照中共梧州市委组织部、梧州市扶贫开发办公室《关于做好脱贫攻坚干部教育培训工作的通知》要求,充分利用各种培训班和工作会议等,加强市、县供销合作社扶贫干部以及第一书记、驻村工作队员培训工作,不断提高精准扶贫工作能力和业务水平。  

(四)挖掘培育典型,推广经验做法。认真做好参与脱贫攻坚统计工作,积极上报取得的主要成效和典型案例,及时总结推广全市供销合作社系统开展扶贫工作的好经验、好做法,通过多种形式进行宣传报道,发挥典型示范引导作用,营造系统上下参与脱贫攻坚的良好氛围。

(五)加强督促检查。建立健全脱贫攻坚督促检查机制,定期对所辖县供销合作社参与脱贫攻坚工作情况进行督促检查,及时发现和督促整改存在的问题,推动扶贫举措落地。

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